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邢臺市博亞機械設備制造有限公司:學者稱中國面對未富先老 不宜延遲退休年齡

發布時間:2012.07.02 新聞來源:邢臺市博亞機械設備制造有限公司 瀏覽次數:
  中新網北京7月1日電(記者 張希敏)由中國老齡協會主辦的“積極應對人口老齡化戰略研討會”1日在北京舉行。全國人大常委會副委員長華建敏,全國人大常委會原副委員長蔣正華,全國老齡委副主任、民政部部長、全國老齡辦主任李立國等出席研討會。

  研討會共分為經濟發展、社會保障、公共服務及社會發展等四個單元,20余名專家、學者圍繞中國人口老齡化態勢、人口老齡化與家庭結構及代際關系、人口老齡化與經濟可持續發展、人口老齡化與養老保險制度可持續發展的關鍵戰略問題等方面進行了探討。

  全國人大常委會委員、內司委副主任委員辜勝阻說,應對老齡化要科學界定家庭、政府、市場和社會四者的邊界,家庭是基礎,首先是應該強調第一支柱應該是家庭,家庭做不了的,政府補充,然后要靠市場。

  辜勝阻說,首先政府要設計制度,提供制度供給。這次人大常委會《老年人權益保障法》的修訂,就是在制度設計,特別是大家關注的長期護理制度,中國有那么多需要長期護理的老年人,要通過立法來推動政府在制度的設計和制度的供給方面加以完善,這是政府非常重要的責任。所以,要通過建立老年人的社會保障制度等,實現制度化養老。

  全國人大常委會委員、中國社科院學部委員、著名的經濟學家蔡昉認為,中國面對“未富先老”的特征,不適宜推行延遲退休年齡。

  他指出,挖掘老年人力資源的潛力,保持經濟增長的可持續性,一是保持可持續增長、提高養老保險制度參與率,比節約養老金支出更重要。二是退休制度不要一刀切,應該實行彈性的制度,充分利用一部分高技能、高素質人員的人力資本存量,但是,也要保護那些受教育不夠的普通勞動者。

  中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所分析室主任李軍認為,人口老齡化增加消費對經濟增長貢獻的復雜性和不確定性,人口老齡化是重大經濟問題,應及早從國家經濟戰略層面展開應對。

  他指出,老年人口增加只是增加老年人口的消費,老年人口多了,老年人消費這一塊增加。同時的效應是勞動力的人數減少,也就是說,同時的效應是減少勞動力人口的消費。人口當中消費是增加還是減少,這個是不一定的,所以取決于經濟當中一些具體的條件?傮w上看,如果老年人口的支付能力不及勞動人口的支付能力,那么人口老齡化主要表現為不利于提高總體消費水平的。

  與會專家認為,人口老齡化將對中國發展帶來諸多可以預見和難以預見的風險挑戰,但從長遠看挑戰之中也蘊藏著許多新的發展機遇。國家應及早以積極的心態和理性的制度實施積極老齡化戰略,從物質、精神、制度、體制機制等方面做好應對人口老齡化高峰的戰略準備,著力推進老齡戰略對策、老齡服務、老年經濟供養、老年健康支持、老年宜居環境、老齡工作體制等“六大體系”建設。



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